El sábado pasado en Diario EL TIEMPO de Piura publicamos esta columna: “De tablets y padrinos” y como se puede leer en ella, nos referíamos a la extraordinaria e irregular adjudicación de compra de 1 millón 46 mil tablets por S/ 930 millones a TOPSALE SAC, empresa limeña cuya gerente general es la abogada ELBA VIOLETA RAMÍREZ ROMERO quien, desde sus pequeñas oficinas en San Isidro y con sus 14 trabajadores en suspensión perfecta de labores, apenas había podido vender al Estado Peruano montos anuales que, solo dos años, apenas sobrepasaron los S/ 15 millones… Hablábamos que se venía un escándalo mayúscolo y ya lo tenemos a la puerta…
Para más de 8 millones de escolares peruanos, el año lectivo está prácticamente perdido y el MINISTRO DE EDUCACIÓN CARLOS BENAVIDES, cree que el fracaso de su gestión educativa se resuelve dando S/ 930 millones a una empresa que no vende más de S/15 millones al año. Esta grave pérdida para el país tiene un responsable que debe responder ante el país.
Nada más hace un par de días, el Ministro de Educación, MARTÍN BENAVIDES ABANTO, anunció la nulidad de esa adjudicación, lo que perjudica gravemente a los escolares peruanos en un contexto de crisis por la pandemia y en el que conforme a los objetivos del sector educación, prácticamente se ha perdido el año escolar y la brecha que pretendían cerrar con semejante monto presupuestal, más bien se ha acrecentado
Para muchos, esta lavada de manos del ministro BENAVIDES ABANTO es suficiente pues supuestamente no se pagó un centavo, omitiendo que existen irregularidades que van más allá de que no se efectuó el pago, sin considerar que se pretende compra el millón de tablets bajo los mismos términos de referencia, las mismas bases y por ende, bajo las mismas condiciones irregulares con se realizó la adjudicación ahora anulada…
No es suficiente que el ministro de educación, anule la licitación de las tablets y despida a dos de sus funcionarios encargados de ejecutar la compra. Es él quien debe una explicación al país por las múltiples irregularidades que encontró la Contraloría y el que más de un millón de alumnos se queden sin estudiar, evidenciando que nuestros estudiantes han perdido el año escolar.
El informe de Control Concurrente Nº 5876-2020-CG/EDUNI-SCC que presentó la que presentó la Contraloría (Ver informe completo aquí) encontró que durante el proceso de adjudicación y después de eliminarse por nimiedades a otros seis postores, a TOPSALE SAC no se le puso la obligación de tener un compromiso de contrato con algún operador de telefonía para atender los planes de datos, ofreciendo para ello solo una declaración jurada y, aun así, se le otorgó la adjudicación por S/930 millones.
A cualquier postor que se presenta a una adjudicación, más aún si ésta es directa y por S/930 millones, se le solicita información complementaria sobre su capacidad financiera, el soporte operativo que puede brindar y se verifica el vínculo del postor con los fabricantes. En el caso del millón de Tablets, el MINEDU no hizo nada de eso.
Encontró también que las bases exigían una red nacional de servicios de soporte técnico que TOPSALE SAC no tenía y aun así se le adjudicó, hecho que se agravó si se tiene en cuenta que las bases señalaban que los procesadores de las tablets debieron ser fabricados el 2019, pero a la empresa se le permitió ganar con procesadores del 2017.
En el colmo de la irregularidad, las tablets carecían de garantía de fábrica de la casa matriz que incluso negó tener relaciones comerciales con TOPSALE SAC, cuyos años de mejor facturación al Estado Peruano fueron el 2012 y el 2017 con poco más de S/ 15 millones, evidenciando que carecía de la suficientes espaldas financieras para asumir un proyecto tan importante, generando grave perjuicio a los escolares de todo el país y el fracaso del Programa “Aprendiendo en Casa” con el que el MINEDU pretende encubrir la pérdida del año escolar.
MINEDU gasta S/ 930 millones en comprar 1 millón de tablets a una empresa cuya mayor facturación en un año fue de S/ 15 millones y no tiene capacidad financiera para sostener ese proyecto
El ministro BENAVIDES oculta y no quiere asumir su responsabilidad en tan graves hechos detectados por la Contraloría, omitiendo que la adjudicación fue otorgada pese a la gran sobrevaloración en el precio de las tablets, el que, en promedio, incluyendo el cargador y el plan de datos, costaban S/ 880.3 cada una…
ELBA VIOLETA RAMIREZ ROMERO, Gerente General y propietaria de TOPSALE SAC acompañada de MANUEL VELARDE DELLEPIANE, ex asesor del ministro de Economía, FERNANDO ZAVALA, ex jefe de la SUNAT y ex alcalde de San Isidro quien el 2018 postuló a la Municipalidad de Lima por el partido SIEMPRE UNIDOS, mientras que la dueña de TOPSALE SAC lo hizo como regidora en San Isidro.
La sobrevaluación se hace evidente, cuando hemos conocido que TOPSALE SAC, contactó a una empresa de origen británico para que le ayude a conseguir el aval para obtener una carta fianza de S/ 93 millones equivalentes al 10% del contrato y lo hacía, pagando una tasa de 8.5% de interés anual que, al no encontrar respuesta en los inversionistas, ofrecía hasta 15% de interés y, aun así, tenía una rentabilidad del 70%.
Esto evidencia una gran sobrevaluación en la frustrada compra de las 1´056,430 tablets para 966,293 estudiantes y 90,137 docentes; y muestra también que los estudios de mercado realizados para hacer ésta y cualquier otra compra de tablets, han sido realizados para favorecer a quien provea las tablets, no sabiéndose aún en beneficio de qué intermediarios o promotores de esa compra.
Los hallazgos de la Contraloría son puntuales y muy graves y no pueden dejarse pasar así nomás, sin una explicación pormenorizada del ministro MARTÍN BENAVIDES, quien pretende seguir con la compra de las tablets a otro proveedor, pero bajo los mismos parámetros e irregularidades señaladas por el organismo de Control… Este grave hecho se suma a los cada vez más severos cuestionamiento a su desempeño como superintendente de SUNEDU en cuya gestión se habría aprobado el licenciamiento de filiales de la Universidad Tecnologíca del Perú -UTP sin que siquiera estén construidas, cuando a otras universidades se les ha retirado la licencia por motivos de importancia mucho menor.
Según “VITOCHO GARCÍA BELAUNDE”, el abierto favoritismo del hoy ministro MARTIN BENAVIDES por la UTP, mientras estuvo a cargo de la SUNEDU, podría ser la cercanía de PEDRO PABLO KUCZYNSKI con los funcionarios de INTERCORP. Grupo económico dueño de INTERBANK, PLAZA VEA y un gran oligopolio de farmacias, duramente cuestionado por la exagerada alza de precios de medicinas destinadas a combatir el COVID.
Cabe preguntar si es imposible para el ministro BENAVIDES pedir el precio de un millón de tablets a los fabricantes de estos equipos y en paralelo solicitar a los operadores telefónicos en el Perú, el costo de un millón de planes de datos, además del uso de su cadena de servicio técnico en todo el país.
Es claro que no lo es y la compra que pretende hacer tiene escondidos intereses de terceros que se deben descubrir. Por lo pronto, el Congreso de la República debe citar al ministro de educación y de no tener una explicación satisfactoria, debería proponer su censura… No olvidemos que el 2016, el entonces ministro de educación JAIME SAAVEDRA CHANDUVÍ fue censurado por mucho menos… Bajo su gestión se realizó la compra irregular de laptops por un monto de S/146 millones… Es decir, lo censuraron por un desaguisado seis veces más pequeño…
Portada del Diario EXITOSA del último 31 de julio…Esta noche, con 94 votos a favor, el Congreso de la República aprobó interpelar al Ministro de Educación, Martín Benavides, por irregularidades en el proceso de licenciamiento de las universidad privadas de la UTP y UPAL
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