Empleado del GR PIURA repartiendo mascarillas el pasado 15 de abril
En denuncia de “Vigilia Ciudadana” del pasado 15 de abril y que cuatro días después recogiera el programa “PANORAMA”, mostrábamos el uso indebido de los recursos públicos en que incurrió el GR PIURA al adquirir 100 mil mascarillas usando los colores del movimiento político del gobernador regional SERVANDO GARCÍA (Ver reportaje de PANORAMA aquí) … Esa denuncia fue recogida por LA CONTRALORÍA, que, inmediatamente, realizó una acción de control concurrente, determinando que en la compra de esas mascarillas, habían cuatro situaciones adversas que afectan la finalidad pública de esa contratación, tal como lo señala en su Informe de Orientación Nº 647-2020-CG/GRPI-SOO que puede leer completo AQUÍ…
Pues bien, mediante Oficio 0412-2020/CG/GRPI-SOO del 22/04/2020, conocimos que la Contraloría otorgó un plazo de cinco días hábiles al gobernador regional SERVANDO GARCÍA para que informe del plan de acción que su despacho dispuso para corregir las situaciones adversas (irregularidades) encontradas, lo que evidentemente no ha ocurrido, sino también, nos llevó a conocer cómo es que la corrupción y la viveza criolla, pueden convertir en aprovechable una situación de vulnerabilidad de un pequeño grupo de micro empresarios textiles, para pagarles un precio menor por sus productos y en colusión con elementos corruptos del área de logística del GR PIURA, intentar apropiarse de un porcentaje importante del pago que deben realizar por este servicio…
Oficio que la Contraloría envío al gobernador regional SERVANDO GARCÍA
Fue así como el 25 de marzo, JUAN CARLOS ZURITA GUERRERO, personaje de extrema confianza de SERVANDO GARCÍA y jefe del PAS (Programa de Apoyo Social) requirió la adquisición de 100 mil mascarillas, iniciándose el proceso de compra directa a pagar con ingresos propios del GR PIURA… El 02 de abril, la Gerencia de Desarrollo Social autorizaba la compra y el 14 del mismo mes, la Gerencia General Regional a cargo de JESÚS TORRES SARAVIA, dio su visto bueno, tal como se puede apreciar en los copy page del Sistema de Trámite documentario que aquí presentamos… Pero, oh maravilla… Al día siguiente que el inefable gerente general daba su autorización, las mascarillas ya estaban siendo distribuidas entre personal del Ejército en las condiciones de insalubridad que se pueden apreciar en la primera fotografía… ¿Y el contrato que debía firmarse con el elegido para el servicio? Nada, no existía pues fue firmado recién el 30 de abril, después de la denuncia de VIGILIA CIUDADANA, el reportaje de PANORAMA y la intervención de LA CONTRALORÍA, tal como lo puede ver en la fotografía adjunta y leer completo en ESTE ENLACE… Es decir, primero ordenan un servicio de manera informal y sin contrato u orden de servicios, reciben el producto contratado y después firman el indispensable contrato…
Procedimiento de Trámite Documentario para comprar las famosas mascarillas roji blancas
Pero esto no es lo grave… Lea bien lo que aquí narramos y que ha sido testimoniado por un trabajador de la propia Gerencia Regional de Administración de quien reservamos su identidad para que no vaya a sufrir represalia alguna…
JOSÉ MARTÍN PURIZACA ROJAS quien inicialmente, defendía el contrato con uñas y dientes
Según el testimonio recogido, ante el requerimiento del PAS dirigido por ZURITA GUERRERO, se hizo la convocatoria y entre los que se presentaron se eligió la mejor propuesta que fue de la empresa piurana PUNTO Y PLANA EIRL y de un grupo de microempresarios textileros, agrupados en la ASOCIACIÓN DE CONFECCIONISTAS INDUSTRIALES DE PIURA, entidad que es presidida por JOSÉ MARTÍN PURIZACA ROJAS… La idea era que, recibida la buena pro, esta asociación distribuiría entre sus asociados una cuota de mascarillas a producir, lo que sin duda serviría para apoyar a todos ante la baja demanda que padecen por la pandemia, lo que además permitiría entregar las 100 mil mascarillas en un plazo más corto… La propuesta señalada fue inicialmente declarada como ganadora, pero luego, por arte de birli birloque fue desaparecida y dejada sin efecto por un mejor negocio entre avivatos que se presentó del siguiente modo… La ganadora ya no era PUNTO Y PLANA EIRL y los pequeños confeccionistas…
JOSÉ MATEO GARCÍA GUAYLUPO
Los micro empresarios de la ASOCIACIÓN DE CONFECCIONISTAS INDUSTRIALES DE PIURA habían acordado un precio de S/ 1.60 por cada mascarilla que podía llegar hasta S/ 2.00, dependiendo como negocie los precios un integrante de la misma asociación que fungía de intermediario con el Gobierno Regional y que ya el 2019, había logrado un contrato por 134 mil 676 soles y que responde al nombre de JOSÉ MATEO GARCÍA GUAYLUPO (Ver sus declaraciones aquí)
Pues bien, este intermediario y a la vez integrante de la directiva de la ASOCIACIÓN DE CONFECCIONISTAS INDUSTRIALES DE PIURA, según lo revela nuestra fuente, resultó un avivato y les sacó la vuelta, y tal como lo prueba el acta de adjudicación a nombre de su persona (ver acta completa aquí) y el contrato firmado por él mismo, obtuvo la buena pro para él y no para la asociación, y la obtuvo con un sobreprecio de S/ 0.60 por mascarilla… Es decir, cada mascarilla pasó a costar S/ 2.6, lo que significa un sobrecosto de S/ 60 mil en agravio del tesoro público, pues los 200 mil soles que inicialmente debía pagar el GR PIURA, pasaron a ser 260 mil soles, monto del cual, GARCÍA GUAYLUPO pagaría a sus colegas textileros S/ 1.60 por cada mascarilla producida y él se quedaría con S/ 1.00 de ganancia, también por cada una… Sin trabajar, salvo en producir su cuota de mascarillas, con buenos contactos dentro del área de logística del GR que ya, el año anterior le había dado un contrato y quizá, con un porcentaje para la repartija, les quedaría una jugosa ganancia de 100 mil soles.
Acta de adjudicación de las 100 mil mascarillas a JOSÉ MATEO GARCÍA GUAYLUPO
Lo narrado por nuestra fuente, concuerda absolutamente con lo que aparece en el ACTA DE ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO, la que también, fue firmada el mismo 30 de abril en que se firmó el CONTRATO que, en el colmo del manejo irregular y mafioso, ambos documentos se firmaron quince días después de que recibieron y distribuyeron las famosas mascarillas con los colores del movimiento político del gobernador y ocho días después de ser requeridos por LA CONTRALORÍA, para que subsanen las cuatro situaciones adversas (irregularidades) que ésta encontró en la compra…
Las graves irregularidades las graficamos en esta secuencia… Los funcionarios de SERVANDO GARCÍA recibieron las mascarillas el 15 de abril por la mañana, por la tarde empezaron su distribución; el mismo 15 en la noche VIGILIA CIUDADANA hizo pública su denuncia… El 19 el programa PANORAMA mostró la denuncia de VIGILIA CIUDADANA a nivel nacional, el 20 LA CONTRALORÍA los interviene con su control concurrente o simultáneo, el 22 notifica a SERVANDO GARCÍA los hallazgos o irregularidades encontradas en el proceso de adjudicación y en el producto mismo y el 30 de abril, el GR PIURA emite el acta de adjudicación firmada por su director de abastecimientos ELOY ISAC CISNEROS CASARIEGO y el Director Regional de Administración, FELIPE PAZ SILVA, firma el contrato… (Ver contrato completo aquí)
Hay algo que no esta bien aquí ¿Verdad? Primero ponen la carreta y después de ésta a los caballos… Es evidente que aquí se produce una adjudicación irregular que no se entregó a la empresa que la ganó y, además, sobrevalorada, con la que se perjudica los intereses del Estado y de un grupo de pequeños microempresarios, se impone un sobreprecio que no sería otra cosa que concusión y peculado entre avivatos y funcionarios públicos, se utilizan bienes y dineros del Estado para promover al movimiento político del gobernador y, literalmente, se sientan en el informe de LA CONTRALORÍA pues, el 20 de abril, cuando los contagiados por COVID en Piura empiezan a crecer y no se compran ni oxígeno para los enfermos ni equipos de protección personal, ellos hacen una modificación del Plan Anual de Contraciones para pagar las mascarillas sobrevaloradas, evidenciando con ello que era un gasto que no tenían previsto y que se le ocurrió a alguno de los varios “genios” que rodean al gobernador SERVANDO GARCÍA (Ver resolución aquí)
Ahora, al avivato, no le quedará más que dejar sin coima a los sinvergüenzas del GR PIURA con quienes armó este chanchullo y reconocer el pago de S/ 2.6 por cada mascarilla que fabricaron los modestos micro empresarios agrupados en ASOCIACIÓN DE CONFECCIONISTAS INDUSTRIALES DE PIURA … Esto, si es que no quiere terminar procesado penalmente, luego del control posterior que LA CONTRALORÍA tendrá que hacer y también determinar la razón por qué, si la adjudicación la gano PUNTO Y PLANA EIRL, resulta que se emite a nombre de un persona natural cuyo contrato también lo firma esa persona natural…Bien rara esta adjudicación ¿Verdad? ¿Y el Ministerio Público? ¿Hay en Piura?
Pago del 2019 que JOSÉ MATEO GARCÍA GUAYLUPO recibió del GR PIURA, desconociéndose qué servicios brindó ¿Los gorros y camisas del gobernador regional?
ENLACES DE ESTA NOTA
1.Acta de adjudicación de compra a José Mateo García Guaylupo
https://drive.google.com/file/d/1qO-_X-GMjfi76aACp8eZF-ohbnVC-Pak/view?usp=sharing
2. Contrato GR-PIURA con José Mateo Garcia Guaylupo
https://drive.google.com/file/d/1WjcMkKTlZlI7SVUkR_JsQ_a3BOuUiKnI/view?usp=sharing
3. Informe de la Contraloría General de la República
https://drive.google.com/file/d/1UykDXmK9JQxMG8akWCUt1WcEH30HUXOr/view?usp=sharing
4. Resolucion que modifica Plan de Contrataciones
https://drive.google.com/file/d/1wb6_r5DOcnO1RzlxVxgcoB355rMFBCcK/view?usp=sharing
5. Denuncia de Vigilia Ciudadana del 15/04/2020
6. Reportaje en Programa PANORAMA
7. Declaraciones de José Mateo García Guaylupo
Vigilia Ciudadana 