Puede parecer increíble que en una entidad pública realicen pagos fraudulentos utilizando la firma electrónica de un ex funcionario que renunció casi un mes atrás… Puede parecerlo pero es verdad y ocurre nada menos que en el hospital de Chulucanas en el que su director y su administrador, muy apurados, tramitaron el pago por la compra de respiradores; nada menos que a una empresa constructora domiciliada en Cajamarca y sin que hayan recibido el instrumental por el que están pagando… Y, en el colmo de la corruptela y el abuso, fraccionan la adquisición con el fin de eludir la fiscalización del Concejo Regional … Esta es la historia.
El pasado 28 de abril, el gobernador regional SERVANDO GARCÍA cesó a CÉSAR CHÁVARRY GASTULO como director del Hospital de Chulucanas y lo reemplazó por el médico OSCAR ARNALDO BERRÚ VARGAS, pariente de su conviviente KAREN MARINA BERRÚ CALLE… Con el director saliente se fue también el administrador del Hospital, ELBERT ENRIQUE CÓRDOVA, a quien BERRÚ VARGAS reemplazó por un funcionario de nombre MANUEL CASTILLO quien a los 10 días renunció porque no le gustaron “las travesuras” de su jefe, quien decidió reemplazarlo por el CPC RUBÉN UBILLUS SILVA, además de colocar a JUAN EDUARDO RIVAS SAAVEDRA, como jefe de logística, en reemplazo de ELIZABETH RODRÍGUEZ SAAVEDRA y sin que se le antoje remover, al menos por ahora, a la Jefa de Tesorería, SOCORRO NIMA GARCÍA…
Desde que asumió el cargo, BERRÚ VARGAS no ha podido registrar su firma electrónica ante el Banco de la Nación; ni la del administrador designado por él, requisito indispensable cuando se trata de certificar o devengar la ejecución del presupuesto público o de disponer pagos por la adquisición de un bien o servicio, tramitándolos ante el MEF y en el Sistema de Administración Financiera (SIAF)…
Pero a BERRÚ VARGAS, ni el SIAF ni el MEF pueden trabar su febril esfuerzo por servir a quien lo designó en el cargo y a la familia de éste, incluyendo amigotes…. Fue así como dispuso pagarle 33 mil soles a un supuesto proveedor de respiradores con filtro, amigo del “GRAN MANOLO”, pago para el que al no tener firma electrónica registrada para realizarlo, se recurrió al uso fraudulento de la firma del anterior administrador ELBERT ENRIQUE CÓRDOVA quien había renunciado el pasado 27 de abril… Sin firmas electrónicas registradas no hay forma legal de ordenar dicho pago, pero lo hicieron, tal como aquí lo demostramos con el registro del mismo ante el SIAF, realizado la noche del 20 de mayo, exactamente a las 9.53 p.m.
Registro SIAF del pago realizado a GALLO DE ORO MINERÍA Y CONSTRUCCIONES SRL – GADOMIN
¿Cómo lo hicieron? Tiene que saberse que el Banco de la Nación y el SIAF exigen registrar electrónicamente las firmas del jefe del pliego, del administrador y de quien ejerce la tesorería y cuando se dispone un pago, éste al menos, debe llevar dos firmas… En este caso, la firma electrónica de la tesorera SOCORRO NIMA GARCÍA, sigue siendo válida, pero la del administrador no; en tanto ELBERT ENRIQUE CÓRDOVA, ya no labora allí desde el 28 de abril y el nuevo administrador RUBÉN UBILLÚS SILVA como el mismo BERRÚ VARGAS, aún no tienen sus firmas registradas … Es de deducir que este uso fraudulento de la firma electrónica del anterior administrador, ha sido realizado con la complicidad de quien maneja las claves del sistema de registro de pagos ante el SIAF y, salvo haya sido un duende, no podría ser otro que el jefe del área de sistemas informáticos que en este caso es el ingeniero IVÁN RONDOY GODOS.
Resolución con la que EL PASADO 27 DE ABRIL, se acepta la renuncia al cargo de administrador de ELBERT ENRIQUE CÓRDOVA
Pero si usted no llega a entender el porqué de tanta premura en realizar este pago en que se habrían llegado a cometer delitos como falsedad, fraude y falsificación de documentos públicos para pagar a un proveedor, debe saber que ser “gallo” y “de oro”, otorga algunos privilegios en esta pandemia, especialmente cuando se trata de apropiarse de dinero público, usando como pretexto la compra de mascarillas, ventiladores mecánicos o respiradores con filtro, compra que en este caso, además de fraudulenta en el pago, implica también fraccionamiento y sobrevaloración, con el agravante que además, se paga sin que el proveedor haya entregado lo que supuestamente se le compró.
OSCAR BERRÚ VARGAS, Director del Hospital de Chulucanas
Tal como VIGILIA CIUDADANA lo demuestra con el registro del expediente de pago ante el MEF, la noche del 20 de mayo, exactamente a las 9.53 p.m. el director del Hospital de Chulucanas OSCAR BERRÚ VARGAS, dispuso se realice el pago de 33 mil soles dirigido a la empresa GALLO DE ORO… Sí, así es como se llama… GALLO DE ORO MINERÍA Y CONSTRUCCIONES SRL – GADOMIN, con RUC 20600107331 y por la compra supuesta de respiradores con filtro intercambiable a ser usados para el personal del hospital… Todo ello como parte de una adquisición total de 55 mil soles en respiradores, la que fraccionaron, no solo para favorecer a JHONATAN GABRIEL ALVAREZ BLAS, dueño de esta empresa y amigo trujillano del “Gran Manolo”, sino para literalmente, apropiarse de dinero público pues no se puede pagar por un bien, sin que éste haya sido debidamente ingresado al almacén del comprador, lo que no ha ocurrido y si es que quisieran desmentir lo que VIGILIA CIUDADANA publica, deben inmediatamente mostrar el instrumental adquirido.
Registro de la inscripción en SUNAT de la empresa beneficiada irregularmente y que hasta ahora solo giró dos facturas, la segunda de ellas al Hospital de Chulucanas
El asunto es particularmente grave, no solo porque se utiliza de manera fraudulenta la firma electrónica de un funcionario que ya no trabaja en esa entidad, sino porque no se han entregado los bienes y la compra fraccionada se realiza para favorecer a ALVAREZ BLAS y su empresa “GALLO DE ORO” que recién dos días antes del pago, registró en SUNAT una ampliación de su rubro de actividades de SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN y MINERÍA, para adicionar la venta de otros enseres domésticos, productos farmacéuticos y artículos de tocador; no pudiendo dejar de mencionar que la empresa “GALLO DE ORO”, fue registrada apenas el 12 de febrero de 2019, cuarenta días después que asumieran el cargo SERVANDO GARCÍA y el gobernador de facto tras bambalinas, su hermano MANOLO.
Modelo similar al respirador supuestamente comprado por el Hospital de Chulucanas a una empresa de minería y construcción.
A la obligación incumplida de tener firmas electrónicas registrada en el Banco de la Nación, el Hospital de Chulucanas, dirigido por OSCAR BERRÚ VARGAS, incumplió también con los procedimientos regulares de adquisición establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado pues fraccionó la compra, primigeniamente presupuestada en S/. 55,000 soles destinados a RESPIRADORES DE FILTRO Y CARTUCHOS RECARGABLES, por lo que estaba obligado a usar cualquiera de las siguientes opciones:
a) Comprar por ese monto total (S/. 55,000) en la modalidad de compra directa y luego informar de la misma al CONSEJO REGIONAL, tal como lo disponen las normas vigentes.
b) Realizar un proceso de selección normal según las reglas de contratación del OSCE.
Artículo específico de la Ley de Contrataciones del Estado que expresamente prohibe el fraccionamiento de compras
Los avivatos de este caso, confiando quizá en que nadie se daría cuenta de tan graves irregularidades, optaron por “FRACCIONAR LA COMPRA”, la primera por S/ 33 mil y la segunda que sería por S/ 22 mil. De ese modo, le sacan la vuelta al CONSEJO REGIONAL y al ORGANISMO SUPERVISOR DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE)
Para que los lectores entiendan a cabalidad las irregularidades cometidas, además de la falsificación de firma electrónica para hacer pagos con dinero público, las describimos así:
1) Fraccionamiento de la adquisición. Ninguna entidad pública puede adquirir sin concurso, bienes o servicios que superen las ocho UIT, esto es 34 mil 400 soles, entonces se entenderá porqué hacen una primera compra por S/ 33 mil pues, de ese modo, pretenden eludir la ley, sin considerar que el fraccionamiento está absolutamente prohibido pues normalmente lleva a la comisión de los delitos de colusión y peculado en agravio del Estado.
RUBÉN UBILLÚS SILVA, actual administrador del Hospital de Chulucanas
2) Quienes dirigen el Hospital de Chulucanas han ordenado el pago de los primeros 33 mil soles, pero el producto supuestamente adquirido, no ha sido recibido por la entidad ni mucho menos ingresó al almacén. Esta es otra grave transgresión a la Ley de Contrataciones del Estado y a las obligaciones que todo servidor público del área correspondiente, debe cumplir. No hacerlo es grave falta disciplinaria.
3) Le compran respiradores para uso médico a una empresa constructora que no tiene los permisos de DIGEMID para comercializar este tipo de productos y que ni siquiera cuenta con registro sanitario ni certificación, de modo que no se tienen garantías de que esos bienes, cuando sean ingresados (si es que lo son) cumplan con las especificaciones técnicas y/o no sean adulterados o falsificados.
La Asociación Civil VIGILIA CIUDADANA, acostumbra a fundamentar con documentos probatorios, testimonios y señalamientos concretos, cada una de las denuncias que formula y, en este caso, para conocimiento de las autoridades del Ministerio Público, de la Contraloría y del público en general, señalamos que el expediente de adquisición de estos “respiradores con filtro del hospital de Chulucanas”, ha sido registrado con el número 997 en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – MEF) … La Orden de compra emitida por el área de logística del Hospital es la número 0751 y la factura emitida por GALLO DE ORO MINERÍA Y CONSTRUCCIONES SRL – GADOMIN, es el número E001-2, mejor dicho, es la segunda factura que emite en el año y seguramente espera emitir la E001-3 por los S/ 22mil restantes, algo que el Ministerio Público y la Contraloría deben impedir.
Gráfico que refleja el estado del pago realizado por el Hospital de Chulucanas a la empresa GALLO DE ORO MINERÍA Y CONSTRUCCIONES SRL – GADOMIN
Según nos refieren nuestras fuentes cuyos nombres omitimos para que no sufran represalias, el cajamarquino JHONATAN GABRIEL ALVAREZ BLAS dueño de GALLO DE ORO MINERÍA Y CONSTRUCCIONES SRL – GADOMIN , es amigo de uno de los “gallos de cresta más grande”, IDELSO MANUEL GARCÍA CORREA, quien, para favorecer a su “amigote” no habría dudado en llamar a JESÚS TORRES SARAVIA, el impresentable gerente general del GR PIURA, quien a su vez, habría indicado lo que hacer al director del hospital OSCAR BERRÚ VARGAS …
JHONATAN GABRIEL ALVAREZ BLAS gozando el placer de un trago fino
No se puede dejar de mencionar que JHONATAN GABRIEL ALVAREZ BLAS, dueño de la empresa beneficiada irregularmente por una compra que a la fecha no ha entregado, trabaja en la filial del Instituto Nacional de Estadística de Cajamarca y, como se puede apreciar en las fotografías que presentamos, es un “bon vivant” que para recibir S/ 33 mil, ha tenido la insólita colaboración de funcionarios del Hospital de Chulucanas que no han dudado en usar fraudulentamente la firma electrónica del anterior administrador, sobrevalorar y fraccionar una supuesta compra de equipamiento médico… Mientras tanto, los enfermos de COVID que recurren al hospital de Chulucanas son atendidos en la calle, falta equipamiento médico, oxígeno y equipos de protección personal para médicos y enfermeras, pero sus principales funcionarios, hacen lo que aquí se ha narrado y que no es otra cosa que tabla rasa y latrocinio del dinero público.
Mientras ellos hacen negocios aprovechando el cargo, así es como se atiende a pacientes del COVID en Hospital de Chulucanas
Vigilia Ciudadana 